전북연구원 연구보고서

연구보고서

Jeonbuk State Institute

과제유형 설명: 기초과제 전북자치도 발전 선도를 위해 실태조사, DB구축 및 분석 등을 수행하는 연구사업; 기획과제 전북자치도 중기 발전방향 기획 및 성장동력 창출 등을 위해 수행하는 연구사업; 미래전략과제 글로벌 이슈 및 메가트렌드에 대응하여 전북자치도의 장기 발전방향과 미래비전을 설계하는 연구사업; 정책과제 정부정책 대응 또는 도 및 시군의 현안 대응과 정책개발을 위해 도와 연구원이 공동으로 발굴하여 수행하는 연구사업; 현안과제 전북자치도정의 현안 및 정책의 긴급한 대응을 위해 전북자치도 요청에 따라 단기에 수행하는 연구사업; TFT과제 정부정책 및 전북자치도정 현안 대응 등을 위해 Task Force Team을 구성하여 수행하는 연구사업; 수탁(협약)과제 중앙부터, 도·시·군 및 외부 학술기관 등과 용역계약에 의하여 수행하는 연구사업

● 연구배경 및 목적○ 장수군은 지방소멸 위기에 직면해 있으며, 지속적인 농가인구 감소와 고령화로 지역농업 유지를 위한 미래인력 확보가 주요한 정책과제로 인식되고 있음 ○ AI·빅데이터·로봇·IoT 등 4차 산업혁명 기술의 급속한 발전은 농업·농촌을 둘러싼 여건변화에 대응하기 위한 핵심 수단으로 부상하고 있으며, 이를 활용해 경쟁력을 고도화하는 전략이 지역농업 발전을 견인할 것으로 전망됨 ○ 이재명 정부는 기후위기 대응, 식량안보 강화, 지역 균형발전, 농업..

부서명 :
경제산업실

발행일 :
2026

연구책임 :
배균기

연구진 :
이병훈 권오현

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제1장 연구개요
1. 연구의 배경과 목적
2. 연구의 내용과 방법
3. 선행연구 검토

제2장 장수군 기후변화 특성 분석
1. 극한기후지수 분석
2. 기상변화 현황 분석
3. 기후변화 주요 특성

제3장 지역농업 및 관련 정책 현황
1. 지역 노지 원예농업 현황
2. 기후변화 관련 정책 현황
3. 기후변화 대응 지역 사례

제4장 기후위기 인식과 대응과제
1. 설문조사 결과
2. 면접조사 결과
3. 조사결과 종합

제5장 노지 원예농업 대응 방안
1. 대응방향
2. 중점과제
3. 추진체계

참고문헌
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기초과제 전북특별자치도 지역상권 활성화를 위한 기초 연구

● 연구 배경 및 목적 ○ 정부와 지자체는 전통 유통환경 변화, 소비패턴 전환, 인구감소와 고령화 등 구조적 요인이 중첩되며 지속적인 침체를 겪는 지역상권 활성화 사업을 추진하고 있지만, 상권 정책의 접근성, 정책 간 연계성 등에 있어 구조적 한계를 지님○ 정책 개입과 상권 변화 간의 직접적인 인과관계를 파악하고 정책 효과를 극대화하기 위해서는 상권을 구성하는 공간 구조, 이용 행태, 정책 환경, 지역 맥락 간의 복합적 상호작용을 확인하고 정책사업의 선택과 집중..

부서명 :
생명경제정책실

발행일 :
2026

연구책임 :
김수은

연구진 :
김민경

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제1장 서론
1. 연구 배경 및 목적
2. 연구 내용 및 방법
3. 연구 기대효과

제2장 지역상권 활성화 관련 이론적 배경
1. 상권 활성화를 위한 제도 및 정책
2. 상권 활성화 관련 선행연구
3. 소결

제3장 국내외 지역상권 활성화 사례
1. 국외 사례
2. 국내 사례
3. 소결

제4장 전북 지역상권 정책 및 현황
1. 전북 지역상권 추진 정책 및 사업
2. 전북 지역상권 현황 및 운영 실태
3. 전북 지역상권 분석 및 활성화 수준
4. 전북 지역상권 업종 밀집도 수준
5. 소결

제5장 지역상권 이용현황 및 활성화 요인 분석
1. 조사개요
2. 지역상권 이용실태 및 활성화 인식 분석결과
3. 상권 특성요인-재방문 의도 간 인과관계 분석결과
4. 소결

제6장 결론
1. 연구의 요약
2. 정책적 제언
3. 연구의 의의 및 한계

참고문헌
영문요약(Summary)
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TFT과제 전북연구원 아카이브 2025

전북연구원의 2025년은 싱크탱크(Think Tank)를 넘어 지역 혁신의 액션탱크(Action Tank)로 나아가기 위해 노력한 한 해였습니다. 연구원 한 사람 한 사람의 전문성과 집단지성을 바탕으로, ‘조력’과 ‘섬김’의 서번트 리더십을 통해 살아있는 정보가 지역 혁신으로 이어질 수 있도록 전북특별자치도의 미래를 함께 고민하였습니다.전북연구원의 2025년 연구성과를 정리하고, 주요 활동을 기록하여 아카이브화하였습니다. 이를 통해 연구원의 역사를 보존하는 동시에, 연구성과를 ..

부서명 :
지속사회정책실

발행일 :
2026

연구책임 :
박자경

연구진 :
편지은 이석형

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발간사
전북연구원 소개
한눈에 보는 전북연구원 2025년

Ⅰ. 2025년, 이런 연구를 하였습니다
1. 부서별 연구 및 활동 개요
2. 2025년 연구과제

Ⅱ. 2025년, 이런 활동을 하였습니다
1. 연구 활동
2. 지원 활동
3. 출판 활동
4. 언론에 비친 전북연구원

Ⅲ. 2026년, 새롭게 혁신하겠습니다.
1. 2026년 전북연구원 혁신 방향

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정책과제 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 활용방안 연구

● 연구배경 및 목적 ○ 혁신도시 정책은 수도권에 집중되어 있던 공공기관을 지방으로 이전하여 지역의 성장거점으로 조성함으로써 지역균형발전을 달성하기 위해 추진되었음○ 전북혁신도시는 공공기관 이전을 통해 지역 인구 유입과 경제 활성화를 이루었으며, 이러한 성과를 전북 전역으로 확산하고 혁신도시가 위치하지 않은 12개 시·군과의 균형발전을 도모하고자 「전북특별자치도 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 설치 및 운용 조례」를 제정하고 성과공유기금을 조성..

부서명 :
지역혁신정책실

발행일 :
2025

연구책임 :
오병록

연구진 :
유승수 성효인

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제1장 서론
1. 연구 배경 및 목적
2. 연구 범위 및 주요 내용

제2장 이론 고찰 및 선행연구 검토
1. 혁신도시 개발 정책 동향
2. 기금 운용 이론 및 사례
3. 균형발전 재정지원제도
4. 선행연구
5. 소결

제3장 혁신도시기금 활용 수요
1. 혁신도시기금 현황
2. 혁신도시기금 활용 수요

제4장 혁신도시기금 활용 방안
1. 혁신도시기금 활용 방향
2. 혁신도시기금 활용 방안

제5장 결론
1. 연구종합
2. 정책제언

참고문헌
영문요약

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기초과제 전북 수자원의 효율적 활용을 위한 물발자국 산정과 도입방향 연구

● 연구 배경 ○ 기후변화에 따른 계절적 변화 심화, 디지털 산업의 성장, 스마트 팜 등 사계절 농업용수 필요 요인 증가 등 물수요량 증가 요인이 지속적으로 등장하고 있어 물의 공급과 이용과정을 효율화할 수 있는 물관리 정책 도입이 필요함○ 현재 인구산정에 근거한 공급 및 배분 위주의 수량과 수질관리에 초점을 맞춘 물이용관리정책을 생산 및 소비과정에 숨어있는 물의 흐름을 파악하고 효과적으로 제어 관리할 수 있는 통합적 물이용관리 정책으로 전환하기 위한 정책도..

부서명 :
지역혁신정책실

발행일 :
2025

연구책임 :
김보국

연구진 :
정 용 윤승현

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제1장 연구 개요
1. 연구 배경 및 목적
2. 연구 범위 및 주요 연구 내용
3. 연구 방법
4. 연구 추진체계
5. 연구 기대효과

제2장 물발자국 정책동향 및 산정방법
1. 국내외 물발자국 정책 및 선행 연구 동향
2. 국내외 물발자국 산정방법

제3장 전북자치도 지자체별 물발자국
1. 전북자치도 물발자국 산정을 위한 기초현황
2. 전북자치도 물발자국 산정방법
3. 전북자치도 지자체별 물발자국

제4장 결론 및 정책제언
1. 결론
2. 정책제언 및 한계점

참고문헌
영문요약 (Summary)

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기초과제 전북자치도 농촌지역 마을DB 구축 및 소멸실태 분석

● 연구배경 및 목적○ 정부는 그동안 농촌의 최소단위인 마을을 살리기 위해 각종 마을 만들기 사업을 추진해옴○ 하지만 마을단위의 인구 및 주택, 경제활동 현황 등 다양한 기초현황자료를 충분히 확보 및 활용하지 못해 데이터 기반의 과학적 분석이 부족하여 계획의 완성도 저하뿐만 아닌 추진사업의 효과마저도 감소시켜 애초 기대만큼 성과를 얻지 못함○ 이에 본 연구의 목적은 기존 농촌마을경계 공간자료에 대한 현행화하고 현행화된 농촌마을 경계지도를 기본도로 활용하..

부서명 :
지역·안전실

발행일 :
2026

연구책임 :
임승현

연구진 :
김수용

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제1장 연구 개요
1. 연구의 필요성 및 목적
2. 연구 범위 및 내용
3. 연구 방법 및 추진 체계
4. 기대효과 및 활용 방안
5. 연구 방향 및 범위 설정 쟁점

제2장 정부 정책 및 선행연구 고찰
1. 관련 정책 및 사업 동향
2. 선행연구 고찰

제3장 전북자치도 농촌마을 공간DB 갱신 및 구축
1. 농촌마을 경계 도형데이터 갱신
2. 농촌마을 경계 속성데이터 갱신
3. 농촌마을 기초현황 DB 갱신

제4장 전북자치도 농촌마을 소멸실태 분석
1. 농촌마을 인구·가구의 시공간적 분석
2. 농촌마을 인구·가구 비율의 시공간적 분석
3. 농촌마을 여성 인구·가구의 시공간적 분석
4. 소결 및 시사점

제5장 농촌마을 소멸위험지수 분석 및 대응 전략
1. 농촌마을 소멸위험지수 설정
2. 농촌마을 소멸위험지수 분석
3. 전북자치도 농촌마을 소멸 대응 전략

제6장 결론

참고문헌
영문요약(Summary)
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기획과제 지역 명소 활용 '전북형 결혼식 모델' 구상

● 연구 배경○ 청년층의 결혼 기피 및 혼인율 감소는 전북을 포함한 비수도권 인구구조의 불안정성을 심화시키는 주요 요인 중 하나로 작동하고 있음. 전통적인 인구정책이 주거 및 출산을 중심으로 구성된 것과 달리, 결혼이라는 생애주기 전환점에서의 정책적 개입은 미흡한 실정임 ○ 본 연구는 '청년 결혼지원 정책'이라는 큰 틀에서, 그간 정책적으로 다뤄지지 않았던 '웨딩' 영역을 주요 정책 콘텐츠로 삼아 접근하고자 함. 웨딩은 단순한 개인 이벤트가 아닌, 삶의 의사결정..

부서명 :
지속사회정책실

발행일 :
2025

연구책임 :
천지은

연구진 :
김수지 천정윤 김현수

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제1장 서론
1. 연구 배경 및 목적
2. 연구 내용 및 방법
3. 연구 기대효과

제2장 환경 분석
1. 청년결혼문화 및 웨딩산업 동향
2. 청년결혼지원 정책동향
3. MICE산업으로서의 웨딩 산업과 정책적 연계 가능성

제3장 국내외사례분석
1. 국내 사례
2. 해외 사례
3. 시사점

제4장 어메니티 웨딩 정책 추진방향
1. 어메니티 웨딩 자원 분석
2. 어메니티 웨딩 인식 분석
3. 어메니티 웨딩 모델(안) 운영방안

제5장 결론
1. 연구결과 요약
2. 정책적 제언

참고문헌
영문요약(Summary)
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정책과제 전북특별자치도 물순환관리체계 구축방안 마련 연구

● 연구배경 및 목적○ 기후변화의 가속화와 도시화·산업화로 인한 불투수면 증가는 자연적 물순환 체계를 왜곡시키며, 집중호우에 따른 도시침수와 하천 범람, 평상시 수량 부족 및 수질 악화 등 복합적 물문제를 초래하고 있음○ 전북특별자치도 역시 전주시·군산시 등 도시지역을 중심으로 침수피해가 반복되고 있으며, 만경강·동진강 유역에서는 물환경 취약성이 나타나고 있음○ 전북지역 물순환 취약 특성을 고려한 침투·저류·재이용 중심의 물순환 관리방향을 제시하고, ..

부서명 :
지역혁신정책실

발행일 :
2026

연구책임 :
김보국

연구진 :
이순영 윤승현

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제1장 연구 개요
1. 연구 배경 및 목적
2. 연구내용 및 추진체계

제2장 부처별 물순환 정책 및 제도 동향
1. 기후변화 및 물순환 여건
2. 부처별 물순환 관련 정책 및 제도
3. 시사점

제3장 전북자치도 물순환 취약성 평가
1. 물순환 왜곡도 평가
2. 물이용 취약성 평가
3. 물재해 취약성 평가
4. 물환경 취약성 평가
5. 종합평가

제4장 전북자치도 물순환 촉진방안
1. 물순환 촉진구역 후보지 선정
2. 물순환 관련 주요정책 연계 방안

제5장 종합평가 및 정책제언
1. 종합평가
2. 정책제언

참고문헌

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정책과제 전북특별자치도 중소기업 공동근로복지기금 운영 방안

● 연구배경 및 목적○ 임금 및 복지 격차가 지역 중소기업 인력난의 주요 요인 중 하나로 지목되고 있는 상황에서 중소기업 근로자에 대한 근로복지 증진을 위한 정책의 중요성이 커지고 있음○ 본 연구에서는 ‘전북지역 중소기업 공동근로복지기금’ 재원 조성, 활용 방향, 운영 방안에 대한 종합적 검토와 근로자복지 활성화 방안을 마련하고자 함 ● 결론 및 정책제언○ 중소기업 근로자복지 정책 현황, 지역단위 근로복지기금 운영사례, 전북지역 근로자대상 심층면접 등을 통..

부서명 :
생명경제정책실

발행일 :
2026

연구책임 :
김수은

연구진 :
채준호 김민경

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제1장 서론
1. 연구의 배경 및 목적
2. 연구의 내용 및 방법
3. 연구의 기대효과 및 연구성과 활용계획

제2장 중소기업 근로자복지 정책 현황
1. 정부 정책 및 근로 복지 지원사업
2. 전북특별자치도 근로 복지 지원사업
3. 타 지방자치단체 근로 복지 지원사업
4. 소결

제3장 중소기업 공동근로복지기금 활성화 사례
1. 사례 조사
2. 사례 요약 및 시사점

제4장 전북 중소기업 공동근로복지기금 면접조사
1. 중소기업 및 유관기관 대상 면접조사
2. 지방자치단체 공무원 대상 면접조사
3. 면접조사 결과 및 시사점

제5장 전북 중소기업 공동근로복지기금 운영방안
1. 추진 배경 및 방향
2. 운영 조직
3. 주요 기금 사업
4. 운영 모델

제6장 결론 및 정책적 제언
1. 연구의 요약
2. 정책적 제언

참고문헌
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정책과제 친환경농업 정부정책 기반 대응 전략

● 연구배경 및 목적○ 전북자치도는 5차 실천계획에서 ‘생태환경 보전을 기반으로 지속가능한 친환경농업 육성’을 위한 친환경농업 생산기반 확대, 농산물 소비 확대, 생태농업 확산기반 구축 중심의 정책을 추진 중임 ○ 친환경농업의 지속가능성과 경쟁력 제고를 목표로 전북자치도의 종합적인 현황을 분석하고, 정부정책 등 여건변화에 대응하기 위한 대응 방향과 추진전략, 중점과제 마련하고자 함 ● 결론 및 정책제언○ 친환경농업 직불금 확대를 통한 소득보전 강화, ..

부서명 :
생명경제정책실

발행일 :
2026

연구책임 :
배균기

연구진 :
이병훈

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제1장 연구개요
1. 연구의 배경과 목적
2. 연구의 내용과 방법

제2장 친환경농업 정책 및 여건 분석
1. 정부의 친환경농업 육성 방향
2. 전북자치도 친환경농업 정책
3. 친환경농산물 생산 및 인증 현황
4. 친환경농산물 유통 및 소비 현황

제3장 전북자치도 친환경농업 현황 진단
1. 조사개요
2. 조사결과
3. 소결 및 시사점

제4장 전북자치도 친환경농업 대응 전략
1. 정책목표
2. 추진전략
3. 중점과제

참고문헌

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정책과제

노지 원예농업 기후변화 대응 방안 : 장수군을 사례로