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이슈브리핑
FAO 세계농업대학 설립하여 전북에 유치하자
  • 부서명
  • 사회문화연구부
  • 발행일
  • 2020.06.10.
  • 연구책임
  • 이동기 선임연구위원
  • 연구진
  • 이동기 선임연구위원, 이은정 전문연구원
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Ⅰ. 왜 FAO 세계농업대학이 필요한가? ………………………………………… 2
Ⅱ. 대한민국에 FAO 세계농업대학 설립이 필요하다 ………………………… 7
Ⅲ. 부산 FAO 세계수산대학 유치 및 UN 산하 교육기관 사례 ………………… 10
Ⅳ. 전북은 세계농업대학 설립의 최적지이다 …………………………………… 11
Ⅴ. FAO 세계농업대학 유치 추진방향 …………………………………………… 13
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주요내용

Ⅰ. 왜 FAO 세계농업대학이 필요한가?

■ FAO는 식량안보의 핵심자원인 농업 혁신을 위해 교육 중요성 강조 

• 유엔식량농업기구(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)는 농림, 식품, 수산, 산림 분야 등에서 국제적으로 가장 권위있는 기구로 식량안보(Food Security) 및 지속 가능한 농업촉진(Sustainable Agriculture Promotion) 등을 중요 아젠다로 설정
  * FAO는 기아, 식량불안 및 영향불량 퇴치, 빈곤경감, 자연자원(토지, 물, 공기, 기후, 유전자원)의 지속가능한 관리 및 이용을 목적으로 설립된 국제기구임
• 식량안보의 핵심 자원은 농업이며, 농업은 전 세계 인류의 핵심 생명자원이지만, 병충해와 지구온난화 등의 기상이변으로 식량안보 자원인 농업에 영향을 미치고 있어 농업 의존도가 높은 개발도상국에서는 농업이 해당 국가의 생존 및 국민의 생명과 직결되는 중요한 문제가 됨 
• FAO는 식량안보, 지속가능한 개발 및 농업 개발 촉진을 위해 농업혁신의 중요성을 강조하고, 농업의 디지털 기술을 활용하여 농촌서비스 강화, 식량 및 농업분야의 청년 기업가 정신을 강화하기 위해 농업인력 양성 및 교육훈련의 필요성을 강조 

■ 세계농업대학 설립은 FAO의 개발도상국 성장을 위한 지속가능한 목표(SDGs) 실현
• FAO가 발표한 ‘2019 세계식량안보 및 영양보고서’(The State of Food Security and Nutrition in the World, 2019)에 의하면 세계 영양부족 인구 수는 2018년 기준 8억 2,000만명이 넘을 것으로 추정하고 있음
• 세계농업대학의 설립은 개발도상국가의 기아, 빈곤, 영양부족 등을 해결하고 기후변화, 병해충, 코로나-19 등과 같은 전염병 확산 등으로 인한 식량안보 위기를 극복하기 위해 농업분야의 교육훈련을 통해 개발도상국가의 농업역량 강화와 농업과학 및 농업기술의 발전 그리고 SDGs 실현에 기여함으로써 UN의 정책목표를 실현할 수 있는 강력한 도구가 될 것임

Ⅱ. 대한민국에 FAO 세계농업대학 설립이 필요하다

■ 선진국과 개발도상국간 가교 역할 
• 대한민국은 외국으로부터 원조를 통해 빈곤 및 기아, 경제위기 등을 극복한 개발도상국의 경험과 선진국에 이르는 경험 및 자산 등을 보유하고 있어 선진국과 개발도상국의 다양한 상황에 대응한 핵심적인 가교 역할로서 위상을 보유

■ 수원국에서 공여국으로서 개발도상국가의 SDGs 지원을 위한 국제개발협력 역량 집중
• 대한민국은 수원국에서 공여국으로 전환된 모범국으로서 OECD 가입 후 ODA 사업 예산 및 사업을 지속적으로 확대하여 2018년 기준 29개 OECD DAC 회원국 중 15위에 해당하는 23.5억불 지원(‘09년 8.2억불→’18년 23.5억불)

■ 농업의 지속적인 국제개발협력을 추진하기 위한 우수한 교육훈련 경험과 인프라 구축 
• 농업 분야의 국제개발협력을 통해 개발도상국의 농업 및 농촌개발 지원을 통해 지속 가능한 농업발전에 기여
• 한국의 농업은 과학적이고 체계적인 농업기술력을 확보하여 식량생산 확대 및 채소 등의 생산량이 높은 상태이며, 우수한 농업 연구 인프라를 구축하고 있음

Ⅲ. 부산 FAO 세계수산대학 유치 및 UN 산하 교육기관 사례

■ 부산 FAO 세계수산대학 유치 사례
• 부산은 FAO 산하 세계수산대학(World Fisheries University) 시범사업 사업 약정 체결(FAO, 해수부, 부산, 부경대)하여 단계적으로 추진하기로 결정

Ⅳ. 전북은 세계농업대학 설립의 최적지이다

■ 전북은 대한민국의 대표 농생명산업 도시로서 농업 성장 및 혁신을 주도 
• 전북의 농가경제는 전국적으로 우수하며 상대적으로 안정화된 농업구조 
• 우수한 농업인프라가 구축되어 있어 아시아 농생명밸리 기반 조성 및 농업기술 혁신에 최적지로 평가
• 우수한 평가로 농업 부문에 탁월한 정책역량 보유 및 농업성장의 적극적 의지

 ■ 세계적 수준의 농업 교육 및 연구 인프라 구비 
• 농업 및 농촌 진흥을 목적으로 설립한 국가기관 및 전라북도 농업 기관, 대학 등이 집적화된 농업의 세계적인 도시

Ⅴ. FAO 세계농업대학 유치 추진 방향

■ 추진체계 구축
• 세계농업대학 추진 TF 구성,  UN FAO-정부-KOICA-전라북도 공동협력체계 구축

■ 이니셔티브 설정 및 기본조건 충족 방안 마련  
• FAO 세계농업대학 설립은 국가 뿐만 아니라 전라북도의 차원에서 중요 과제로 설정하고 설립 

■ 추진절차
• UN FAO와 사전협의 및 총회 등을 통한 제안서 채택 및 양해각서 체결→ FAO 아시아-태평양 지역총회 협의, UN FAO 농업 분과 위원회 및 FAO헌장 법률위원회 승인, FAO 총회 의제 상정 및 승인→ 세계농업대학 설립을 위한 기본구상 및 설립 제안서 작성​
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