● 연구 배경 및 목적

○ 전라북도는 2020년 기준 고령인구가 약 37만명으로 전체 인구의 21.19%를 차지하는 초고령사회에 진입함

○ 전라북도는 2020년에 들어서 고령인구의 비율이 20%를 초과하는 초고령사회에 진입하였고, 이 같은 추세가 지속될 경우 향후 20년 후에는 고령인구의 비율이 약 40%에 육박할 것으로 전망됨

○ 전라북도의 고령인구의 비율은 전국 평균인 16.2%보다도 약 4%p높은 수준이고 향후에도 전북의 고령인구는 지속적으로 증가할 것으로 전망됨

○ 고령인구의 증가는 치매나 중풍 등의 노인성 질환에 노출된 노인의 증가를 수반하고 있고, 독거노인 등의 돌봄에 대한 사회적 문제를 양산한다는 점에서 사회적 돌봄에 대한 대책 마련 필요

○ 특히, 홀로 생활하는 독거노인은 가족의 도움을 받을 수 없는 돌봄서비스의 사각지대에 노출되어 있다는 점에서 독거노인을 보호하기 위한 새로운 돌봄체계 마련이 시급함

○ 여기에 최근 코로나19로 인한 감염병의 위험으로 인해 독거노인 대상 돌봄서비스를 상당한 위기에 직면해 있고, 이로인해 독거노인의 상당수가 사회복지와 관련 사회서비스의 지원을 받지 못해 사회적 격리가 지속되고 있음

○ 따라서 전라북도의 고령인구의 지속적인 증가로 인해 독거노인의 수도 계속해서 증가할 것으로 전망되어 독거노인의 현황에 대한 분석과 함께 독거노인의 생활실태를 과학적으로 분석하여 향후 독거노인의 돌봄과 관련된 새로운 정책대안을 발굴하는 것이 필요함

○ 전라북도의 독거노인은 전체 노인의 약 30%를 상회하는 것으로 추정되고 있지만 아직까지 전라북도 내에서 독거노인의 생활실태를 파악하기 위한 실태조사는 진행된 바가 없다는 점에서도 독거노인의 생활전반에 대한 조사 필요

○ 본 연구에서는 전라북도에 거주하는 독거노인을 대상으로 소득과 가정생활, 돌봄과 일상생활수행능력 등을 전반적으로 조사하여 독거노인이 어떤 생활을 하고 있는지를 분석하고 관련 대안을 제시하는 데 그 목적이 있음

○ 이를 위해 본 연구는 전라북도 거주 독거노인을 대상으로 주 이용시설인 노인복지관 등 사회복지시설과 함께 그 생활실태를 파악하고자 함

● 연구발주기관 : 전라북도의회 (20SU33)​

※ 본 보고서는 용역연구과제로 원문의 공개권한은 발주처에 있습니다​.​​​​​​​ ​ ​